央廣網(wǎng)�？�12月13日消息（記者 付美斌）12月18日起，海南自貿(mào)港將全面轉(zhuǎn)入全島封關(guān)運(yùn)作新階段，相關(guān)跨境貿(mào)易、資金流動等配套政策備受關(guān)注。作為海南自由貿(mào)易港跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施的核心，多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）在推動跨境資金自由便利流動中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。近日，央廣網(wǎng)就其運(yùn)作邏輯、業(yè)務(wù)規(guī)模、跨境資管試點(diǎn)及封關(guān)金融銜接等問題，專訪中國人民銀行海南省分行，該行宏觀審慎與金融市場管理處詳解了相關(guān)金融開放舉措。

關(guān)于EF賬戶“一線放開、二線管住”運(yùn)作邏輯，宏觀審慎與金融市場管理處介紹，EF賬戶資金劃轉(zhuǎn)遵循“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則。通過EF賬戶與現(xiàn)有本外幣賬戶之間實(shí)施金融賬戶隔離，為海南自由貿(mào)易港與境外實(shí)現(xiàn)跨境資金自由便利流動提供基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步服務(wù)高水平貿(mào)易投資自由化便利化。

銀行工作人員正在辦理業(yè)務(wù)（央廣網(wǎng)記者 蔡文娟 攝）

EF賬戶資金“跨一線”可依法自由劃轉(zhuǎn)。海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)使用EF賬戶與境外機(jī)構(gòu)賬戶進(jìn)行經(jīng)常項(xiàng)目收支，憑收付款指令即可辦理。除證券投資外，海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)使用EF賬戶與境外賬戶開展的資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制。

EF賬戶資金“跨二線”視同跨境管理。EF賬戶與境內(nèi)居民非同名人民幣銀行結(jié)算賬戶之間的劃轉(zhuǎn)僅限于海關(guān)視同進(jìn)出口管理的貨物貿(mào)易相關(guān)資金結(jié)算，并應(yīng)使用人民幣。海南自由貿(mào)易港銀行機(jī)構(gòu)可根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)情況，適當(dāng)簡化相關(guān)辦理流程。EF賬戶同名劃轉(zhuǎn)在額度內(nèi)實(shí)行有限“滲透”。海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊機(jī)構(gòu)的EF賬戶與境內(nèi)居民同名人民幣銀行結(jié)算賬戶之間按照“負(fù)面清單+額度管理”原則實(shí)行有限“滲透”，無需審核單據(jù)，資金用途要滿足資本項(xiàng)目收支的“四不得”。企業(yè)有限“滲透”額度根據(jù)該企業(yè)上一年度所有者權(quán)益進(jìn)行核定。

業(yè)務(wù)規(guī)模方面，自去年5月上線以來，EF賬戶應(yīng)用成效顯著。截至2025年11月末，海南已有工行、農(nóng)行、中行等11家省級分行上線EF賬戶，開戶企業(yè)覆蓋民企、國企、央企、外商投資企業(yè)及境外企業(yè)等類型，主要應(yīng)用于即期遠(yuǎn)期結(jié)售匯、境外放款、跨境貿(mào)易結(jié)算、貸款、外債等場景，市場主體反饋EF賬戶使用體驗(yàn)感較好，有效提升了資金跨境劃轉(zhuǎn)效率。

針對海南跨境資管試點(diǎn)，宏觀審慎與金融市場管理處表示，目前試點(diǎn)已落地50億元額度，為境外投資者提供了更豐富的人民幣投資品，有助于提升境外主體接受和持有人民幣資產(chǎn)的意愿。當(dāng)前試點(diǎn)額度充裕，未來是否動態(tài)調(diào)整將根據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)展與市場需求確定，暫未出臺產(chǎn)品創(chuàng)新及投資者準(zhǔn)入方面的進(jìn)一步規(guī)劃。

宏觀審慎與金融市場管理處指出，隨著海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作不斷推進(jìn)，將指導(dǎo)試點(diǎn)銀行篩選更多符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開立EF賬戶，穩(wěn)步擴(kuò)大政策試點(diǎn)范圍，并有效防控跨境資金流動風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也會圍繞海南自貿(mào)港發(fā)展需要和市場主體訴求，積極爭取EF賬戶政策優(yōu)化。