立足廣州老城區(qū)和嶺南文化核心區(qū)的區(qū)域定位，廣州市和荔灣區(qū)政法系統(tǒng)探索建設(shè)“嶺南特色法治文化街區(qū)”，將法治文化傳承、歷史街區(qū)活化、基層治理創(chuàng)新、公共法律服務(wù)優(yōu)化一體推進(jìn)，圍繞“全國(guó)標(biāo)桿、灣區(qū)樣板、嶺南范式”的目標(biāo)，探索形成可復(fù)制推廣的法治文化街區(qū)建設(shè)“廣州模式”。

在這一布局中，永慶坊首先是一塊“看得見(jiàn)”的空間載體：全過(guò)程人民民主實(shí)踐館、“榕樹(shù)頭議事角”、永慶坊綜治中心、法治主題口袋公園、法治文化精品游覽體驗(yàn)路線，“民主號(hào)”“法治號(hào)”主題游船等連點(diǎn)成線，讓法治從制度文本走進(jìn)嶺南生活現(xiàn)場(chǎng)，在有溫度的公共空間中落地生長(zhǎng)。

永慶坊

空間激活：全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐

在永慶坊片區(qū)建成的廣州全市首個(gè)區(qū)級(jí)全過(guò)程人民民主實(shí)踐館，集成了人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、民意征詢(xún)廳、民主成果展示窗等多重功能，是多寶街道永慶坊片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)絡(luò)站所在地。實(shí)踐館實(shí)行12名人大代表輪值接訪機(jī)制，定期開(kāi)展接待日活動(dòng)，累計(jì)收集選民意見(jiàn)建議302條、成功解決問(wèn)題298件，形成“理論研究—民意匯聚—代表履職—社會(huì)治理—民主宣傳”五位一體布局，讓民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在老街區(qū)可視、可感、可追蹤。

在見(jiàn)證西關(guān)變遷的大榕樹(shù)下，“榕樹(shù)頭議事角”每月第二個(gè)星期四召開(kāi)黨員議事會(huì)、第四個(gè)星期四召開(kāi)居民群眾議事會(huì)，“書(shū)記信箱”線上聯(lián)系方式的標(biāo)識(shí)就立在樹(shù)下長(zhǎng)凳旁。圍繞微改造過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)糾紛、環(huán)境整治等民生議題，榕樹(shù)下累計(jì)開(kāi)展議事活動(dòng)50次，收集意見(jiàn)建議120余項(xiàng)，解決民生實(shí)事85宗，“有事大家議、有事樹(shù)下談”的民主協(xié)商氛圍在這里逐步形成。

與之配套的永慶坊綜治中心，則成為街區(qū)綜合治理的前端陣地。依托這一平臺(tái)，街道統(tǒng)籌政法綜治、網(wǎng)格力量和多元調(diào)解資源，承接居民、商戶(hù)、游客的多元訴求，也為“1+1+1+N”綜合網(wǎng)格治理、“五長(zhǎng)會(huì)商”等機(jī)制的運(yùn)行提供實(shí)體支點(diǎn)。

從榕樹(shù)下的“微議事”，到實(shí)踐館內(nèi)的全過(guò)程參與，再到共同議事平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)協(xié)同，永慶坊通過(guò)制度與場(chǎng)景共同發(fā)力，探索出群眾參與、規(guī)則引領(lǐng)、協(xié)商共治的治理路徑。隨著街區(qū)建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，各類(lèi)法治文化空間也在持續(xù)迭代完善。全過(guò)程人民民主實(shí)踐館和永慶坊綜治中心保持常態(tài)運(yùn)作，通過(guò)代表接訪、民意征詢(xún)和多元協(xié)同，為形成高質(zhì)量立法建議成果創(chuàng)造條件，并推動(dòng)解決停車(chē)、噪聲、商戶(hù)管理等群眾反映集中的問(wèn)題。

文化融匯：在嶺南非遺中點(diǎn)亮法治之光

如果說(shuō)制度空間讓民主法治“看得見(jiàn)”，那么嶺南非遺則讓法治文化“更好懂、更愿聽(tīng)”。永慶坊及周邊匯聚“三雕一彩一繡”，粵劇、剪紙、手工印章雕刻、西關(guān)打銅、廣彩、廣繡等眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是廣州非遺的重要聚集地。廣州市政法部門(mén)立足這一文化優(yōu)勢(shì)，把普法宣傳與非遺傳承深度融合，把法治元素有機(jī)融入粵劇、游船、街景之中。

在內(nèi)容表達(dá)上，“粵曲新唱”成為一大亮點(diǎn)�！斗ㄖ卫鬄场贰镀桨怖鬄场返裙�(jié)目，把民法典條款、平安建設(shè)要求轉(zhuǎn)化為街坊熟悉的唱詞，普法內(nèi)容在粵劇、粵曲中“入耳入心”；圍繞民法典、“法治荔灣”“平安荔灣”等主題創(chuàng)編的“粵曲新唱”節(jié)目，正探索常態(tài)化演出路徑，讓法治故事在西關(guān)水鄉(xiāng)的余音中傳播開(kāi)來(lái)。依托粵劇博物館等場(chǎng)館資源，普法工作與嶺南戲曲藝術(shù)同頻共振，成為“法治+文化”融合的重要載體。

法治粵曲在粵劇博物館舞臺(tái)表演

在傳播手段上，數(shù)字化為傳統(tǒng)文化注入了法治表達(dá)的新形式。通過(guò)“非遺普法數(shù)字人”項(xiàng)目，運(yùn)用AI技術(shù)制作系列短視頻，把粵劇、龍舟、醒獅等非遺符號(hào)與普法內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)意疊加，提升普法的時(shí)效性與覆蓋面。按照建設(shè)規(guī)劃，街區(qū)還將打造“法治+非遺+數(shù)字”融合的沉浸式法治文化街區(qū)，為灣區(qū)提供一個(gè)別具嶺南風(fēng)韻的法治文化對(duì)話窗口。

學(xué)生化身法治小衛(wèi)士，通過(guò)普法小劇場(chǎng)普及法律常識(shí)

在動(dòng)線設(shè)計(jì)上，“游著學(xué)法、走著學(xué)法”正成為市民和游客的共同體驗(yàn)。荔枝灣畔，“民主號(hào)”“法治號(hào)”主題游船揚(yáng)帆起航，將普法內(nèi)容巧妙嵌入嶺南水鄉(xiāng)畫(huà)卷，化作流動(dòng)的法治文化長(zhǎng)廊；圍繞全過(guò)程人民民主實(shí)踐館、“榕樹(shù)頭議事角”、荔灣城市記憶館、全國(guó)模范司法所、泮塘五約等節(jié)點(diǎn)，街區(qū)精心設(shè)計(jì)多條法治文化體驗(yàn)路線，以“法治城市定向”和“法治研學(xué)”雙主題線路，引導(dǎo)市民游客在漫步、打卡中潛移默化接受法治熏陶。

更貼近日常的是榕樹(shù)下的“法治講堂”和“非遺學(xué)堂”。依托“榕樹(shù)頭議事角”，普法志愿者和法律明白人用通俗語(yǔ)言講解與老城居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問(wèn)題，將文物保護(hù)、鄰里關(guān)系、商戶(hù)經(jīng)營(yíng)等議題納入日常講堂。從廣州“八五”普法巡禮到規(guī)劃中的“嶺南法治文化周”，街區(qū)通過(guò)系列化活動(dòng)，把法治融入節(jié)慶、融入曲藝、融入研學(xué)，逐步構(gòu)建起“入景即普法”的立體格局。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)安排，法治文化精品旅游體驗(yàn)路線將開(kāi)通并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，“法治游船”實(shí)現(xiàn)精品化運(yùn)營(yíng)，“嶺南法治文化周”等特色活動(dòng)品牌有望形成穩(wěn)定節(jié)奏，一批融入法治元素的剪紙、印章、打銅、廣彩、廣繡等文創(chuàng)產(chǎn)品和互動(dòng)項(xiàng)目也將陸續(xù)推出，讓游客在“看非遺”的同時(shí)“懂規(guī)則”“知權(quán)利”。

生活潤(rùn)澤：從街景到心景的法治體驗(yàn)

圍繞“群眾獲得感增強(qiáng)”“法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化”“街區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升”等具體目標(biāo)，廣州在永慶坊的空間建設(shè)中，把公共法律服務(wù)、社會(huì)心理服務(wù)、人居環(huán)境提升等內(nèi)容，同步納入街區(qū)日常生活場(chǎng)景。

在街景層面，街區(qū)堅(jiān)持“微改造、精提升”，在不破壞原有街區(qū)風(fēng)格和設(shè)置的前提下，將法治元素融入街角、墻繪、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)之中，建設(shè)永慶坊法治（禁毒）主題公園，對(duì)多個(gè)法治主題口袋公園及周邊微空間進(jìn)行“微改造”，讓居民“出門(mén)見(jiàn)法、休閑學(xué)法”。街區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)更新中同步考慮法治文化符號(hào)的植入，部分公共空間增設(shè)與法律服務(wù)相關(guān)的便民設(shè)施，使“看風(fēng)景”的同時(shí)能夠“見(jiàn)規(guī)則”。

在服務(wù)層面，街區(qū)著力構(gòu)建成熟、高效、便捷的智慧化公共法律服務(wù)生態(tài)圈。依托永慶坊“共享法庭”，集成在線調(diào)解、網(wǎng)上立案、訴訟服務(wù)、司法確認(rèn)、法治宣傳等功能，推動(dòng)法官下沉、資源下傾，讓群眾可以通過(guò)線上方式參與培訓(xùn)、觀看庭審直播，提升法治素養(yǎng)。結(jié)合涉企復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)和“法商融合大講堂”等平臺(tái)，街區(qū)同步構(gòu)建涉企法律服務(wù)體系，通過(guò)“復(fù)議+人民調(diào)解”“復(fù)議+志愿隊(duì)調(diào)解”“復(fù)議+行業(yè)調(diào)解”等模式，實(shí)現(xiàn)涉企行政爭(zhēng)議在街區(qū)層面前端發(fā)現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)調(diào)解、實(shí)質(zhì)化解，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供支撐。

與此同時(shí)，“粵心安”心理服務(wù)站常態(tài)化開(kāi)展心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，對(duì)有需要的人群建立心理服務(wù)檔案和常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，將心理服務(wù)與基層法治建設(shè)深度融合，成為街區(qū)治理的“暖心補(bǔ)丁”，在空間改造之外強(qiáng)化對(duì)特殊群體的關(guān)懷。

開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，逐戶(hù)登記訴求建議

空間的變化最終體現(xiàn)在生活的變化上。隨著法治元素在街區(qū)不斷嵌入，永慶坊的街景更加舒朗，秩序更加友好，鄰里關(guān)系更加和諧；老居民在原生環(huán)境中共享更新成果，新居民和游客在更有文化質(zhì)感的街區(qū)體驗(yàn)法治文明，商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加規(guī)范透明，街區(qū)的文化氛圍與法治氛圍相互促進(jìn)，呈現(xiàn)出“老城煥新、文脈延續(xù)、法治潤(rùn)心”的整體面貌。

隨著“嶺南特色法治文化街區(qū)”建設(shè)措施的持續(xù)推進(jìn)，永慶坊及周邊的空間功能不斷優(yōu)化：法治文化標(biāo)識(shí)體系更加凸顯嶺南韻味，多條法治文化體驗(yàn)路線有望實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，一批具有示范性的法治活動(dòng)品牌逐步成熟。從全過(guò)程人民民主的制度化呈現(xiàn)，到非遺與普法的深度融合，再到公共法律服務(wù)場(chǎng)景的細(xì)膩織補(bǔ)，法治正以一種可見(jiàn)、可感、可參與的方式融入老城肌理，為廣州提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力和老城區(qū)煥發(fā)新活力提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。（來(lái)源：廣州市司法局）