大家好，我是中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長任興磊，對全國數(shù)以千萬計的中小微會員企業(yè)而言，規(guī)范涉企行政執(zhí)法這場專項行動猶如給企業(yè)帶來的法治春風。我們真切地感受到，“法治是最好的營商環(huán)境”真正化為了執(zhí)法人員上門時的溫馨提示、面對企業(yè)無心之過時的善意包容、處理新型業(yè)態(tài)時的審慎監(jiān)管。這種潤物無聲的變化，讓企業(yè)家們能夠放下“動輒得咎”的顧慮，把更多精力投入到創(chuàng)新發(fā)展中去。

專項行動開展以來，廣大中小微企業(yè)的獲得感體現(xiàn)在三個顯著變化上：首先是執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。過去令企業(yè)疲于應付的多頭檢查、重復執(zhí)法現(xiàn)象得到有效遏制，我們云南一家會員企業(yè)負責人感慨：“現(xiàn)在一年接受的檢查次數(shù)比過去減少了近一半，而且多是聯(lián)合檢查，大大減輕了我們的負擔�！�

其次是執(zhí)法溫度持續(xù)提升。我們的一家會員企業(yè)——某小微科技公司，因不熟悉新出臺的環(huán)保規(guī)定而出現(xiàn)輕微違法。執(zhí)法人員沒有簡單處罰了事，而是上門指導整改，最終依法作出不予處罰決定。這種“處罰與教育相結(jié)合”的包容審慎監(jiān)管，既維護了法律尊嚴，又給了小微企業(yè)寶貴的自我糾錯機會。

第三是執(zhí)法理念發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在多地調(diào)研中我們看到，執(zhí)法部門正從“管理者”向“管理+服務者”轉(zhuǎn)變。比如市場監(jiān)管部門主動為行業(yè)協(xié)會進行普法宣傳，稅務部門開展“稅務管家”精準輔導，環(huán)保部門推行“環(huán)保醫(yī)生”上門診斷。這種寓監(jiān)管于服務之中的做法，幫助企業(yè)將風險化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了監(jiān)管與發(fā)展的有機統(tǒng)一。

法治的陽光應當平等照耀每一個市場主體。站在新的起點上，我們誠摯建議：進一步細化行政處罰裁量基準，讓執(zhí)法尺度更加精準透明；全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，讓權(quán)力在陽光下運行；完善“輕微不罰”“首違免罰”清單制度，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

我們相信，通過持續(xù)深化專項行動成果，必將構(gòu)建起一個讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)新的法治化營商環(huán)境。讓法治成為企業(yè)發(fā)展的堅實依靠，讓每一次行政執(zhí)法都能傳遞公平正義的溫度，這既是廣大中小微企業(yè)的共同期盼，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。