黨的二十屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系”,中國人民銀行行長潘功勝就此撰寫了專題文章。對(duì)此,權(quán)威專家表示,構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系,關(guān)鍵要把握好貨幣政策的力度、時(shí)機(jī)和節(jié)奏,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),提升金融支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展的適配性和精準(zhǔn)性,重點(diǎn)是要處理好短期與長期、穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部與外部的關(guān)系。
具體而言,平衡好長短期關(guān)系,需要關(guān)注跨周期平衡,避免政策大放大收,防止政策過度導(dǎo)致效果衰減和長期副作用;兼顧穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)要統(tǒng)籌兼顧金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長和保持金融機(jī)構(gòu)自身健康性的關(guān)系,防范銀行經(jīng)營能力下行,風(fēng)險(xiǎn)覆蓋能力下降;處理好內(nèi)外部關(guān)系需要貨幣政策調(diào)控著力于支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)兼顧其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)和貨幣政策周期的外溢影響。
“構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系要從多個(gè)維度著手,持續(xù)完善貨幣政策框架!睂<冶硎,總量上要優(yōu)化基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制和貨幣政策中間變量,持續(xù)淡化對(duì)數(shù)量目標(biāo)的關(guān)注和規(guī)模情結(jié),同時(shí)也要完善短、中、長期搭配的流動(dòng)性投放機(jī)制,保持金融總量合理增長。利率上要健全市場化的利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制,關(guān)鍵是要形成分工明確、合理聯(lián)動(dòng)的利率體系,進(jìn)一步向價(jià)格型調(diào)控機(jī)制轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)上要以市場化方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),持續(xù)做好金融“五篇大文章”,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。
此外,在發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能的同時(shí),也要持續(xù)暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。這既需要加強(qiáng)對(duì)貨幣政策執(zhí)行情況的評(píng)估和監(jiān)督,也需要做好貨幣政策與其他宏觀政策的協(xié)同配合,還需要有效實(shí)施政策溝通和預(yù)期管理。
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